Ōtsu (大津市 Ōtsu-shi) adalah ibu kota Prefektur Shiga, Jepang. Ōtsu dikenal sebagai pelabuhan utama Danau Biwa yang merupakan danau terbesar di Jepang. Kota ini menjabat sebagai ibu kota Jepang sejak 667 hingga 672 M selama periode Asuka (538-710). Kota ini adalah lokasi banyak situs penting sejarah, terutama kuil Mii-dera, Ishiyama-dera, dan Enryaku-ji, serta kuil Hiyoshi Taisha. Enryaku-ji adalah bagian dari Situs Warisan Dunia UNESCO "Monumen Bersejarah Kuno Kyoto (Kyoto, Uji, dan Kota Ōtsu)". Ōtsu didirikan sebagai sebuah kota pada 1 April 1889. Pada 1 Oktober 1898, Ōtsu-town secara resmi diubah menjadi Ōtsu-city.
Per 1 Oktober 2017, kota ini memiliki perkiraan populasi 341.187 dan kepadatan penduduk 730 orang per kilometer persegi. Luas total adalah 464,51 km2 (179 sq mi).
Ōtsu, yang berarti "pelabuhan besar", dahulu merupakan pusat transportasi air pedalaman sejak zaman kuno. Kota ini merupakan pelabuhan penting di Danau Biwa, dan pusat perdagangan dengan air dan tanah ke daerah lain di Jepang. Ōtsu dahulu merupakan bagian dari Provinsi Ōmi, suatu provinsi lama Jepang hingga periode modern. Pelabuhan ini disebut dalam Man'yōshū sebagai Shiga no Ōwada (志賀の大わだ) dan Shigatsu (志賀津). Pada tahun 667 hingga 672, Istana Ōmi Ōtsu didirikan oleh Kaisar Tenji (626–672). Perang Jinshin menghancurkan Istana Ōmi Ōtsu, dan Ōtsu diganti namanya menjadi Furutsu (古津, "old port"). Ibu kota baru, Heian-kyō (saat ini menjadi Kyoto), didirikan di lingkungan terdekat pada tahun 794, dan Ōtsu dihidupkan kembali sebagai titik lalu lintas penting dan kota satelit ibu kota. Dengan pembentukan ibu kota baru, nama kota dipulihkan menjadi "Ōtsu".
Ōtsu berlokasi di barat daya Prefektur Shiga. Kota ini berbentuk menyerupai huruf "L" dan membentang di sepanjang pantai barat daya Danau Biwa yang merupakan danau terbesar di Jepang. Ōtsu berkisar dari depresi alluvium yang padat penduduknya di dekat pantai Danau Biwa hingga daerah perbukitan dan pegunungan yang jarang penduduknya di barat (Pegunungan Hira dan Gunung Hiei) dan sisi selatan kota.
